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對此,我們綜觀近來大陸政府相關新動向,可以發現其仍將積極照顧及協助台商,不受台灣政局變動衝擊。但在新形勢下,大陸政府幫扶台商的資源(金融、財政、行政輔導等),顯然會集中用在特定的台商經營領域,譬如青年創業、高科技投資、精緻農業開發等,而無法再「雨露均霑」,因此大陸上頗多台商務必要有自力圖強打算,以全力轉型升級及掌握新興商機,切莫再倚賴政策優惠過活。

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此外,未來大陸對待台商舉措,另會密切配合大陸經濟轉型升級,及建立全面小康社會目標,因而將特別照顧高科技、新型生活服務、精緻農業等領域的台商。其他方面的台商,若有創新增效之投資(譬如採購智能機器人),相信也會受到政

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策支持,因這有利於大陸產業更新換代。

大陸國台辦主任張志軍1月底在北京與台商座談,過程中就很關注台灣青年狀況,頻頻追問台灣青年心態及經商意向,這顯然是張志軍心目中非常重要的幫扶對象。而幾天後,國台辦和大陸國家開發銀行,簽署「促進兩岸經濟融合發展合作協定」,所列舉的融資支持重點事項,就包括「兩岸青年創業創新合作」,意在通過兩岸合作,為台灣青年提供新的發展事業空間。

關於台灣選後大陸對待台商政策新動向,最重要的觀察指標,乃是2月初舉行的2016年大陸對台工作會議。此項會議結論,就台商經營事項,宣示要加強台商權益保護,協助台資企業轉型升級;另要促進兩岸經濟融合發展,推動兩岸產業、金融及中小企業、農漁業合作等。

這一發展態勢似不可免,但我們認為,大陸對待台商政策的實際運作模式,無論如何調整,都應該守住一道底線,就是堅決維護所有大陸台商的合法權益,而不分重點台商或非重點台商。後者即便越來越難取得政策性優惠,但其合法權益一旦遭受侵害,大陸官方仍應挺身而出,積極為其討回公道。

此政策方針和以往基本相同,沒有明顯變化,大陸台商應可放心。可是,在實際執行上,很可能偏向一些重點,以因應兩岸新形勢。其中,大力扶持台灣青年大陸創業,將是十分重要的舉措。因在台灣這次大選中,青年選民踴躍出來投票,且大多數投給民進黨,表達他們對當前台灣經濟環境的不滿,這使大陸對台舉措有必要相應調整。

民進黨在本次大選獲得大勝,將要全面執政

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,因而兩岸關係也勢必要「重新整理」。這種情況,將如何影響大陸政府對待台商政策的取向,是各方高度關注的問題。

其中最具有指標意義的,是台積電在江蘇南京的12吋晶圓廠投資計畫。此計畫於大選後獲我方政府審查通過,未受選舉結果影響。陸方對此計畫則已大表歡迎及支持之意;中共江蘇省委書記羅志軍最近對媒體表示,將爭取大陸國家集成電路產業投資基金大力支持此計畫,並尊重台積電的獨資經營地位,及維護其自主知識產權等。羅志軍這次言談,頗為興高采烈。由此看來,擁有先進高科技的台商,將是大陸官方優先支持的對象。

不僅工業,連農業領域的台商,只要技術優越,也可以得到陸方的特別照顧。像福建省內「台灣農民創業園」,最近已對台方創業者實行貸款利息高額補貼,單戶貼息金額最高可達1百萬元人民幣。如此大手筆幫扶農業台商舉措,未來勢必會在大陸各地「層出不

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窮」,因在陸農業台商,普遍通曉農業新技術,及善於從事精緻農業經營,頗有助於大陸農村「奔小康」,自然會得到大陸官方垂愛。

總的看來,大陸政府對台商的幫扶,將難免越來越「挑精撿肥」。須知大陸政府可用來挹注台商的資源,也受經濟大環境不佳、財政收入緊絀之影響,而不如以往豐沛,因而會把資源集中用在最能助益大

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陸經濟改造創新,或最能優化兩岸交流內涵的領域。此外的大陸台商,只能自力更生。

工商時報【主筆室】

其中有些大陸台商的商務糾紛案件,因案情涉及台灣在地廠商,需要兩岸官方共同協處解決。目前已有此種共同協處機制,我們希望,未來兩岸官方都能用心維護這套機制,不受台灣此次大選結果影響,以持續共同捍衛廣大台商的合法權益。
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